物(wù)流观察|中(zhōng)老铁路沿線(xiàn)产(chǎn)业发展规划的思考（1）——加快完善沿線(xiàn)物(wù)流基础设施建设 提升物(wù)流服務(wù)综合能(néng)力

11月7日，云南省交通运输厅夏俊松厅長(cháng)会见了越南六省（市）交通运输厅领导。会谈中(zhōng)，双方商(shāng)议了交换的行車(chē)许可(kě)证数量、新(xīn)增國(guó)际道路客货运输線(xiàn)路及下一步合作(zuò)等事项，协调解决了双方合作(zuò)中(zhōng)存在的问题，為(wèi)下一步双方的合作(zuò)奠定了坚实基础，有(yǒu)助于推进双边各地方尤其是边境省份之间的友好交往和互利共赢，為(wèi)提升双方经济贸易合作(zuò)水平、推动两國(guó)边境交通项目建设创造便利条件。（信息来源：云南省交通运输厅） 

截至今年11月3日，中(zhōng)老铁路开通运营满23个月，累计发送旅客超2300万人次，共有(yǒu)70个國(guó)家和地區(qū)的9.1万名(míng)旅客选择乘坐(zuò)中(zhōng)老铁路跨境旅行；累计开行國(guó)际货物(wù)列車(chē)7000多(duō)列，发送货物(wù)超2780万吨，跨境货运量570万吨，货值突破230亿元；货物(wù)运输覆盖老挝、泰國(guó)、越南、缅甸等12个“一带一路”共建國(guó)家，黄金大通道效应不断显现。今年以来，累计运输货物(wù)1500多(duō)万吨，其中(zhōng)进出境货运量349万吨，同比增長(cháng)109%。

随着“澜湄快線(xiàn)”“澜湄蓉欧線(xiàn)”等谱系产(chǎn)品不断丰富，跨境電(diàn)商(shāng)、冷链快線(xiàn)、纺织快線(xiàn)等新(xīn)业務(wù)持续添彩，中(zhōng)老泰互联互通及“中(zhōng)老+中(zhōng)欧”形成有(yǒu)机衔接。中(zhōng)老铁路向北与中(zhōng)國(guó)铁路网连通，到达昆明、上海、浙江、广州、武汉、西安(ān)、成都、重庆等物(wù)流集散中(zhōng)心，再由中(zhōng)國(guó)铁路网通过中(zhōng)欧班列辐射至俄罗斯，最遠(yuǎn)可(kě)达德(dé)國(guó)、西班牙等國(guó)家；向南连通泰國(guó)米轨铁路网，覆盖南部港口，直至柬埔寨、马来西亚和新(xīn)加坡。货物(wù)品类增加机械配件、薏米、蔬菜、服装(zhuāng)等700多(duō)种，目前已达2700多(duō)种。（信息来源：新(xīn)华社）

滇藏铁路丽香段热滑试验顺利完成 

近日，滇藏铁路丽香段接触网热滑试验顺利完成，标志(zhì)着全線(xiàn)相关参数已符合设计要求，為(wèi)年内开通奠定了坚实基础。此次热滑试验自丽江站引出，向北经虎跳峡、小(xiǎo)中(zhōng)甸镇至香格里拉。滇藏铁路丽香段全長(cháng)139.7公(gōng)里，是我國(guó)中(zhōng)長(cháng)期铁路网规划中(zhōng)“西部铁路网”中(zhōng)滇藏铁路的重要组成部分(fēn)。（信息来源：云南省人民(mín)政府） 

云南产(chǎn)业转移发展及口岸经济合作(zuò)主题推介会在沪举行 

11月5日，在上海参加第六届进博会的云南省交易团以“面向全球合作(zuò)大舞台，共建沿边开放新(xīn)高地”為(wèi)主题举行推介活动。省委副书记、省長(cháng)王予波出席，与海内外百余家知名(míng)企业和商(shāng)协会代表共话合作(zuò)、共商(shāng)发展。他(tā)说，随着國(guó)家支持云南加快建设面向南亚东南亚辐射中(zhōng)心等重大政策效应持续释放，云南已逐步形成内畅外联的立體(tǐ)交通、齐全完备的产(chǎn)业配套、政策叠加的园區(qū)平台、全面起势的口岸经济、蓬勃发展的经营主體(tǐ)、系统集成的综合优势等“六大支撑”，成為(wèi)承接产(chǎn)业梯度转移的主體(tǐ)省份，也是企业开拓市场、布局产(chǎn)业、发展壮大的首选之地。会上，王予波与参会嘉宾共同见证22个投资类项目、13个进口采購(gòu)类项目签约。（信息来源：云南省人民(mín)政府） 

中(zhōng)老铁路的开通，為(wèi)云南进一步参与和融入中(zhōng)老经济走廊建设、带动沿線(xiàn)州市产(chǎn)业开发和经济社会发展、加快推动我國(guó)面向南亚东南亚辐射中(zhōng)心建设带来历史性的宝贵机遇。当前，中(zhōng)老铁路沿線(xiàn)产(chǎn)业发展优势正加速形成，但距离充分(fēn)发挥區(qū)域经济带动作(zuò)用(yòng)，进一步推动云南辐射中(zhōng)心建设还有(yǒu)一定差距。

在中(zhōng)老铁路开通运行两周年到来之际，我们将持续关注中(zhōng)老铁路沿線(xiàn)情况，围绕进一步完善现代物(wù)流基础设施、提升沿線(xiàn)产(chǎn)业布局、培育市场主體(tǐ)、深化合作(zuò)协调机制等方面，深入思考研究、分(fēn)享有(yǒu)关经验、形成系列观点，以期助力完善沿線(xiàn)产(chǎn)业布局，更好发挥中(zhōng)老铁路辐射带动作(zuò)用(yòng)。

本期关注：加快完善中(zhōng)老铁路沿線(xiàn)物(wù)流基础设施建设，提升物(wù)流服務(wù)综合能(néng)力。

中(zhōng)老铁路沿線(xiàn)重要节点、物(wù)流枢纽、货运场站、货物(wù)集散中(zhōng)心、國(guó)际班列集结中(zhōng)心建设亟待完善。一是中(zhōng)铁联集王家营中(zhōng)心站周边道路拥堵，现有(yǒu)路网难以有(yǒu)效承载片區(qū)内货物(wù)运输需求。二是玉溪研和站作(zuò)為(wèi)玉磨铁路最大货运编组站，货运能(néng)力未得到充分(fēn)释放。三是大宗商(shāng)品集散中(zhōng)心、交易中(zhōng)心（钢铁、有(yǒu)色、煤炭、轻工(gōng)、橡胶、咖啡、茶叶、果蔬、花(huā)卉、肉牛、粮油等）尚未建成。

在物(wù)流服務(wù)综合能(néng)力方面：一是受货源组织不足，货品集装(zhuāng)箱装(zhuāng)载标准不统一等因素影响，双向货源不均衡问题突出，出口遠(yuǎn)低于进口。二是跨境运输产(chǎn)品辐射范围主要集中(zhōng)在云南、重庆、四川等地，对粤港澳大湾區(qū)、長(cháng)三角等经济发达地區(qū)的辐射作(zuò)用(yòng)较小(xiǎo)。三是冷链物(wù)流设施不配套，主要涉及果蔬、生鲜等货物(wù)的保鲜、预冷、冷藏、冷冻、运输和仓储等冷链物(wù)流设施不配套，对跨境電(diàn)商(shāng)货物(wù)尚不具(jù)备监管和运输条件。

针对存在问题，我们认為(wèi)，应当加快完善中(zhōng)老铁路沿線(xiàn)“通道+枢纽+网络”的现代物(wù)流體(tǐ)系，提升物(wù)流综合服務(wù)能(néng)力，畅通國(guó)际物(wù)流通道。

一是持续完善中(zhōng)老國(guó)际物(wù)流通道基础设施。加快推进磨憨跨境公(gōng)铁联运物(wù)流中(zhōng)心、國(guó)际班列集结中(zhōng)心、大宗商(shāng)品集散中(zhōng)心落地实施；持续完善海关监管作(zuò)业场所、沿線(xiàn)口岸物(wù)流基础配套设施等项目建设；加快推进骨干冷链物(wù)流基地、電(diàn)商(shāng)快递园區(qū)、智慧物(wù)流平台等方面的建设。拓展中(zhōng)缅、中(zhōng)老泰印度洋多(duō)式联运線(xiàn)路，促进滇越太平洋海铁联运扩容提质(zhì)，开发全货机航線(xiàn)，推动实现“空公(gōng)铁”“水公(gōng)铁”联运

二是加快建设國(guó)家级物(wù)流枢纽基础设施。加快建设昆明國(guó)际陆港，打造昆明—磨憨陆港型（陆上边境口岸型）國(guó)家物(wù)流枢纽，争取实施“一地两检”查验模式，全力引培國(guó)际货代、加工(gōng)贸易、外贸综合服務(wù)等专业市场主體(tǐ)，加快推进跨境電(diàn)商(shāng)、市场采購(gòu)贸易等新(xīn)业态新(xīn)模式发展，积极对标建设并创建國(guó)家物(wù)流枢纽经济示范區(qū)。

三是拓展中(zhōng)老铁路辐射范围，做大货运增量。境内方面，主动推动云南与成渝、北部湾、大湾區(qū)等重点區(qū)域的协作(zuò)工(gōng)作(zuò)机制，推进中(zhōng)老班列与中(zhōng)欧班列、西部陆海新(xīn)通道实现战略对接。积极争取國(guó)家比照中(zhōng)欧班列铁路枢纽节点城市标准，将昆明纳入中(zhōng)欧班列铁路枢纽城市范围。加强对昆明、玉溪、普洱、西双版纳沿線(xiàn)四州市的物(wù)流场站进行系统分(fēn)析，明确各场站主體(tǐ)功能(néng)定位，实现错位互补发展。境外方面，针对目前泰國(guó)、老挝的水果等农副产(chǎn)品主要通过公(gōng)路冷链运输的情况，借鉴成都在中(zhōng)欧班列冷链运输方面的经验，打造以中(zhōng)老國(guó)际货运列車(chē)為(wèi)主的冷链运输通道，推动公(gōng)路和铁路冷链接驳无缝衔接。发挥云南在老挝、泰國(guó)的國(guó)企、民(mín)企、行业协会以及商(shāng)会的作(zuò)用(yòng)，提高中(zhōng)老铁路境外段沿線(xiàn)集货能(néng)力，支持万象南站物(wù)流园區(qū)、共享海外仓、集装(zhuāng)箱共享中(zhōng)心的建设，為(wèi)中(zhōng)老泰跨境农副产(chǎn)品贸易提供高效稳定的综合物(wù)流服務(wù)。

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