企业在跨境贸易结算中(zhōng)更多(duō)选择人民(mín)币,有(yǒu)助于减轻汇率波动影响,降低结算成本,提高交易效率和安(ān)全性。近年来,中(zhōng)國(guó)人民(mín)银行按照党中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院部署,遵循“尊重市场顺应需求、循序渐进风险可(kě)控”原则,以服務(wù)构建新(xīn)发展格局、促进贸易投资便利化為(wèi)导向,坚持市场驱动、互利共赢,统筹好发展和安(ān)全,顺应國(guó)内外经营主體(tǐ)对人民(mín)币需求上升之“势”,着力提升跨境贸易结算中(zhōng)人民(mín)币使用(yòng)占比,持续增强跨境人民(mín)币业務(wù)服務(wù)实體(tǐ)经济能(néng)力,不断夯实人民(mín)币跨境使用(yòng)的市场根基。
跨境人民(mín)币业務(wù)政策不断优化。满足经营主體(tǐ)在跨境贸易投资中(zhōng)不断增長(cháng)的人民(mín)币使用(yòng)需求,一直是跨境人民(mín)币制度建设的出发点和落脚点。近年来,中(zhōng)國(guó)人民(mín)银行聚焦贸易投资便利化,先后出台多(duō)项跨境人民(mín)币支持政策,人民(mín)币跨境使用(yòng)便利化程度不断提高。
一是稳步开展结算便利化试点,鼓励银行优化结算流程,為(wèi)企业提供便捷高效的跨境人民(mín)币服務(wù)。目前银行办(bàn)理(lǐ)优质(zhì)企业跨境人民(mín)币汇款单筆(bǐ)业務(wù)办(bàn)理(lǐ)时间普遍压缩至5分(fēn)钟以内。
二是拓展银行业金融机构境外贷款业務(wù)范围,明确相关业務(wù)办(bàn)理(lǐ)要求,增强对“走出去”企业境外经营支持力度。
三是完善跨境電(diàn)商(shāng)等贸易新(xīn)业态跨境人民(mín)币业務(wù)政策,支持贸易新(xīn)业态持续健康发展。2023年支付机构办(bàn)理(lǐ)的跨境電(diàn)商(shāng)货物(wù)贸易人民(mín)币结算金额合计9474亿元,同比增長(cháng)24%。
四是会同國(guó)家外汇局持续优化跨國(guó)公(gōng)司本外币跨境资金集中(zhōng)运营管理(lǐ)政策,进一步便利跨國(guó)企业集团内经常项目集中(zhōng)收付和本外币资金跨境划转,提高企业跨境调配资金自主性,提高资金使用(yòng)便利度,降低企业资金运用(yòng)成本。目前,本外币一體(tǐ)化资金池已在北京、广东等地试点。
人民(mín)币使用(yòng)的國(guó)际化网络更加完善。一是统筹运用(yòng)本币互换、本币结算和人民(mín)币清算行等安(ān)排,加强与境外央行的合作(zuò),在境外营造有(yǒu)利于经营主體(tǐ)跨境贸易人民(mín)币结算的环境,培育境外人民(mín)币市场发展,提升境外主體(tǐ)对人民(mín)币的接受程度。2023年,中(zhōng)國(guó)人民(mín)银行与沙特、阿联酋等國(guó)央行新(xīn)签或续签双边本币互换协议,目前有(yǒu)效双边本币互换协议共31份;在巴西、柬埔寨、塞尔维亚等國(guó)新(xīn)设人民(mín)币清算行,目前已在31个國(guó)家和地區(qū)授权了33家人民(mín)币清算行,覆盖主要國(guó)际金融中(zhōng)心。二是人民(mín)币跨境支付系统(CIPS)服務(wù)區(qū)域扩大、服務(wù)水平提升,2023年國(guó)庆、中(zhōng)秋假期首次实现長(cháng)假“不打烊”,持续為(wèi)境内外客户提供跨境人民(mín)币支付清算服務(wù),充分(fēn)发挥跨境支付主渠道作(zuò)用(yòng)。截至2023年末,CIPS共有(yǒu)直接参与者139家,间接参与者1345家,业務(wù)范围覆盖全球182个國(guó)家和地區(qū)的4442家法人银行机构。
更好发挥各方合力营造人民(mín)币使用(yòng)的良好环境。一是会同商(shāng)務(wù)部等进一步便利跨境贸易投资人民(mín)币使用(yòng),支持外贸企业提升汇率风险管理(lǐ)能(néng)力,更好满足外经贸企业交易结算、投融资、风险管理(lǐ)等需求。二是多(duō)渠道开展宣传推介,增进境外主體(tǐ)对跨境人民(mín)币业務(wù)的认知和了解。三是引导商(shāng)业银行精(jīng)准对接经营主體(tǐ)跨境人民(mín)币业務(wù)需求,為(wèi)经营主體(tǐ)提供更优质(zhì)、便利的跨境人民(mín)币金融服務(wù)。各主要商(shāng)业银行均通过增加跨境融资人民(mín)币投放规模、加强考核激励等方式加大对跨境人民(mín)币业務(wù)的支持。
在各方面推动下,跨境人民(mín)币业務(wù)服務(wù)实體(tǐ)经济能(néng)力持续增强,跨境贸易结算人民(mín)币使用(yòng)占比逐步提高。2023年,人民(mín)币跨境收付金额合计52.3万亿元,同比增長(cháng)24.2%,人民(mín)币成為(wèi)我國(guó)跨境收付第一大结算币种。其中(zhōng),货物(wù)贸易跨境人民(mín)币收付金额合计10.7万亿元,占同期货物(wù)贸易本外币跨境收付总额比重為(wèi)25%,较2022年上升7个百分(fēn)点,2024年1月该比重為(wèi)26%,继续保持较高水平。环球银行金融電(diàn)信协会(SWIFT)最新(xīn)数据显示,2023年11月-2024年1月,人民(mín)币支付金额在全球货币支付总金额中(zhōng)的占比连续三个月超过4%,人民(mín)币连续三个月位列全球第四位支付货币。
下一步,中(zhōng)國(guó)人民(mín)银行将认真贯彻落实中(zhōng)央金融工(gōng)作(zuò)会议关于稳慎扎实推进人民(mín)币國(guó)际化的部署,以市场驱动、企业自主选择為(wèi)基础,统筹发展与安(ān)全,聚焦贸易投资便利化,创造更加有(yǒu)利于人民(mín)币使用(yòng)的政策制度和市场环境,更好服務(wù)实體(tǐ)经济和高质(zhì)量发展。
一是优化跨境人民(mín)币业務(wù)政策。聚焦贸易投资便利化,在“本币优先”的基础上加强本外币协同,不断优化人民(mín)币跨境交易结算等基础性制度安(ān)排,為(wèi)经营主體(tǐ)提供更加友好、多(duō)元化的币种选择,增强跨境人民(mín)币业務(wù)服務(wù)实體(tǐ)经济能(néng)力。
二是完善人民(mín)币使用(yòng)的网络基础设施。加强人民(mín)币跨境支付系统建设,增强清算行职能(néng)、优化清算行全球布局,提高人民(mín)币清算效率和安(ān)全性。在防控风险基础上,更好发挥货币互换机制支持跨境贸易投资的作(zuò)用(yòng)。
三是进一步加强与各部门协调配合,加强宣传推介,引导金融机构优化跨境人民(mín)币业務(wù)办(bàn)理(lǐ)流程,提高服務(wù)品质(zhì)和效率,着力解决企业跨境贸易结算业務(wù)办(bàn)理(lǐ)过程中(zhōng)的难点堵点问题。
四是加强跨境人民(mín)币业務(wù)监管。强化事中(zhōng)事后监测和非现场检查能(néng)力建设,加强现场检查工(gōng)作(zuò)。进一步完善跨境资金流动评估预警體(tǐ)系,健全本外币一體(tǐ)化的跨境资金流动宏观审慎管理(lǐ)框架,丰富宏观审慎管理(lǐ)工(gōng)具(jù)箱,加强宏观审慎管理(lǐ)与微观监管间的配合,提升开放条件下跨境资金流动的管理(lǐ)能(néng)力和风险防控能(néng)力,守住不发生系统性金融风险的底線(xiàn)。
来源:中(zhōng)國(guó)人民(mín)银行