商(shāng)務(wù)部外贸司负责人解读《关于拓展跨境電(diàn)商(shāng)出口推进海外仓建设的意见》

近日，经國(guó)務(wù)院同意，商(shāng)務(wù)部、國(guó)家发展改革委、财政部、交通运输部、中(zhōng)國(guó)人民(mín)银行、海关总署、税務(wù)总局、金融监管总局、國(guó)家网信办(bàn)等九部门联合印发《关于拓展跨境電(diàn)商(shāng)出口推进海外仓建设的意见》（以下简称《意见》）。商(shāng)務(wù)部外贸司负责人对《意见》进行了解读。

一、当前我國(guó)跨境電(diàn)商(shāng)发展情况如何？為(wèi)何要出台《意见》？

党中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院高度重视发展跨境電(diàn)商(shāng)等外贸新(xīn)业态。中(zhōng)央经济工(gōng)作(zuò)会议提出，要加快培育外贸新(xīn)动能(néng)，巩固外贸外资基本盘，拓展跨境電(diàn)商(shāng)出口。跨境電(diàn)商(shāng)与海外仓等新(xīn)型外贸基础设施协同联动，减少中(zhōng)间环节、直达消费者，有(yǒu)利于促进外贸结构优化、规模稳定，有(yǒu)利于打造國(guó)际经济合作(zuò)新(xīn)优势，已成為(wèi)我國(guó)外贸发展的有(yǒu)生力量，也是國(guó)际贸易发展的重要趋势。

适应國(guó)际市场消费需求，我國(guó)跨境電(diàn)商(shāng)贸易持续稳定增長(cháng)。2024年一季度，跨境電(diàn)商(shāng)占出口比重达7.8%，拉动出口增長(cháng)超1个百分(fēn)点。全國(guó)跨境電(diàn)商(shāng)主體(tǐ)活跃，服務(wù)网络覆盖全球200多(duō)个國(guó)家和地區(qū)。但同时，我國(guó)跨境電(diàn)商(shāng)发展仍面临主體(tǐ)能(néng)力有(yǒu)待提升、融资渠道亟待拓宽、监管服務(wù)需进一步优化等问题和挑战。在此背景下，商(shāng)務(wù)部会同有(yǒu)关部门开展专题调研，针对行业企业诉求形成了《意见》，报请國(guó)務(wù)院常務(wù)会议审议通过后印发。

二、《意见》主要包括哪些内容？

《意见》共包括五方面15条举措。

一是积极培育跨境電(diàn)商(shāng)经营主體(tǐ)。围绕主體(tǐ)能(néng)力建设，支持跨境電(diàn)商(shāng)赋能(néng)产(chǎn)业发展，支持企业“借展出海”，加强行业组织建设与人才培养，持续推进品牌建设。

二是加大金融支持力度。畅通跨境電(diàn)商(shāng)企业融资渠道，优化跨境资金结算服務(wù)，推动跨境電(diàn)商(shāng)供应链降本增效，便利企业融资。

三是加强相关基础设施和物(wù)流體(tǐ)系建设。推动跨境電(diàn)商(shāng)海外仓高质(zhì)量发展，增强物(wù)流保障能(néng)力，助力跨境電(diàn)商(shāng)相关企业“走出去”，夯实发展基础。

四是优化监管与服務(wù)。优化跨境電(diàn)商(shāng)出口监管，提升跨境数据管理(lǐ)和服務(wù)水平，营造良好环境。

五是积极开展标准规则建设与國(guó)际合作(zuò)。加快跨境電(diàn)商(shāng)领域标准建设，提升企业合规经营水平，持续深化國(guó)际交流合作(zuò)，与相关國(guó)家共享发展成果。

三、商(shāng)務(wù)部在落实《意见》方面将开展哪些具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)？

按照党中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院决策部署，商(shāng)務(wù)部将会同有(yǒu)关部门和单位，加强统筹协调，强化央地协同，推动各项任務(wù)落实落细，促进外贸新(xīn)业态健康持续发展。近期将开展以下工(gōng)作(zuò)：

一是加强行业交流培训。举办(bàn)跨境電(diàn)商(shāng)综试區(qū)现场会、外贸新(xīn)业态专题培训，邀请地方商(shāng)務(wù)主管部门、相关试点以及行业企业代表等参加，进行政策解读，加强经验分(fēn)享，总结推广好经验好做法。

二是加强跨境電(diàn)商(shāng)企业供需对接。办(bàn)好广交会、数贸会等重点展会，支持按市场化原则提升现有(yǒu)地方性跨境電(diàn)商(shāng)展会办(bàn)展水平，推动进一步优化海外智慧物(wù)流平台功能(néng)，為(wèi)企业提供更多(duō)展示对接平台。

三是扎实推进综试區(qū)建设。指导165个综试區(qū)深入开展规则和标准建设、品牌培育、海外仓高质(zhì)量发展等系列专项行动，积极利用(yòng)跨境電(diàn)商(shāng)赋能(néng)本地产(chǎn)业发展。

四是积极参与國(guó)际合作(zuò)。在多(duō)双边交流合作(zuò)中(zhōng)推动加入跨境電(diàn)商(shāng)等相关议题，支持跨境電(diàn)商(shāng)综试區(qū)、“丝路電(diàn)商(shāng)”合作(zuò)先行區(qū)开展國(guó)际交流，持续提升贸易便利化水平，营造开放、包容、公(gōng)平的发展环境。

来源：商(shāng)務(wù)部新(xīn)闻办(bàn)公(gōng)室 

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