中(zhōng)老联合声明划重点：利好云南高水平对外开放

中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)和老挝人民(mín)民(mín)主共和國(guó)联合声明

应老挝人民(mín)民(mín)主共和國(guó)政府总理(lǐ)宋赛·西潘敦邀请，中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李强于2024年10月11日至12日对老挝进行正式访问。其间，李强总理(lǐ)会见老挝人民(mín)革命党中(zhōng)央总书记、國(guó)家主席通伦，同宋赛总理(lǐ)举行会谈，并会见國(guó)会主席赛宋蓬。双方在友好、坦诚的气氛中(zhōng)，相互通报各自党和國(guó)家情况，就新(xīn)形势下深化中(zhōng)老命运共同體(tǐ)建设及共同关心的國(guó)际地區(qū)问题深入交换意见，达成广泛共识。

双方一致认為(wèi)，中(zhōng)老是社会主义友好邻邦，在争取國(guó)家独立和民(mín)族解放斗争中(zhōng)相互支持，在彼此改革开放和革新(xīn)事业中(zhōng)互學(xué)互鉴，传统友谊历久弥坚。坚持党的领导和社会主义道路是中(zhōng)老关系的鲜明特征。自1961年4月25日建交以来，特别是2009年建立全面战略合作(zuò)伙伴关系以来，在两党两國(guó)最高领导人战略引领下，中(zhōng)老关系大踏步向前迈进，双方全方位合作(zuò)取得丰硕成果，中(zhōng)老命运共同體(tǐ)建设不断走深走实，给两國(guó)人民(mín)带来切实利益，為(wèi)构建人类命运共同體(tǐ)作(zuò)出积极示范。

双方一致认為(wèi)，面对世界之变、时代之变、历史之变，要坚持从战略高度和長(cháng)遠(yuǎn)角度把握中(zhōng)老关系，坚持“長(cháng)期稳定、睦邻友好、彼此信赖、全面合作(zuò)”方针和“好邻居、好朋友、好同志(zhì)、好伙伴”精(jīng)神，秉持和平共处五项原则，认真落实两党两國(guó)最高领导人达成的重要共识，特别是2023年10月习近平总书记、國(guó)家主席和通伦总书记、國(guó)家主席共同签署的《中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党和老挝人民(mín)革命党关于构建中(zhōng)老命运共同體(tǐ)行动计划（2024－2028年）》，推动中(zhōng)老命运共同體(tǐ)建设取得更多(duō)務(wù)实成果，致力于人民(mín)幸福与國(guó)家富强，致力于人类和平与进步事业。

一、建立更高水平的政治互信

（一）双方同意保持高层战略沟通，密切党际、政府、立法机构等交往，全面开展治國(guó)理(lǐ)政经验交流，加强干部培训合作(zuò)。

（二）双方坚定支持彼此推进各自國(guó)家社会主义建设和探索各具(jù)特色的现代化事业。老方热烈祝贺中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)成立75周年，热烈祝贺中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党第二十届中(zhōng)央委员会第三次全體(tǐ)会议胜利召开，高度评价新(xīn)时代中(zhōng)國(guó)取得的伟大成就，支持中(zhōng)方以中(zhōng)國(guó)式现代化全面推进强國(guó)建设、民(mín)族复兴伟业。中(zhōng)方祝贺并高度评价老挝革新(xīn)开放近40年来取得的重要成就，特别是老党十一大以来各领域发展成果，支持老方筹备好和成功召开2026年老党十二大，支持老挝稳定发展和改善民(mín)生，在國(guó)际和地區(qū)舞台上发挥更重要作(zuò)用(yòng)。

（三）老方重申坚定奉行一个中(zhōng)國(guó)原则，承认世界上只有(yǒu)一个中(zhōng)國(guó)，中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)政府是代表全中(zhōng)國(guó)的唯一合法政府，台湾是中(zhōng)國(guó)领土不可(kě)分(fēn)割的一部分(fēn)。反对任何损害中(zhōng)國(guó)主权和领土完整的言行，反对任何形式的“台独”分(fēn)裂活动，反对外部势力以任何借口干涉中(zhōng)國(guó)内政，支持中(zhōng)國(guó)為(wèi)实现國(guó)家统一所作(zuò)的一切努力。老方坚定支持中(zhōng)方在涉港、涉疆、涉藏等问题上的正义立场。中(zhōng)方坚定支持老挝捍卫國(guó)家独立、领土完整和自主选择的社会制度和发展道路，坚定支持老方维护國(guó)家主权、安(ān)全和发展利益。

（四）双方将继续实施好《中(zhōng)老两國(guó)外交部关于加强新(xīn)形势下合作(zuò)的协议》，保持两部经常性交往机制，密切各层级沟通协作(zuò)，拓宽外交人才培训渠道，促进经济外交的交流合作(zuò)，加强双多(duō)边领域协调配合，维护共同利益。

（五）双方将深化安(ān)全合作(zuò)。保持两军高层沟通和各层级交往合作(zuò)。加强两國(guó)执法部门交流，支持中(zhōng)老警務(wù)合作(zuò)中(zhōng)心建设和运行，合力打击各种形式的跨境犯罪。就反干涉、反分(fēn)裂、防范抵御“颜色革命”等加强信息交流和经验分(fēn)享，共同维护政治安(ān)全和制度安(ān)全。加大保护在本國(guó)工(gōng)作(zuò)、生活的对方國(guó)家公(gōng)民(mín)生命、财产(chǎn)安(ān)全及双方重大合作(zuò)项目安(ān)全。

二、加强更高质(zhì)量的互利合作(zuò)

（一）双方同意将继续密切在中(zhōng)國(guó)“一带一路”倡议同老挝“变陆锁國(guó)為(wèi)陆联國(guó)”战略对接合作(zuò)框架下的務(wù)实合作(zuò)，落实好两國(guó)共建“一带一路”合作(zuò)规划纲要以及重点项目和任務(wù)清单。充分(fēn)发挥中(zhōng)老经济走廊合作(zuò)联委会机制作(zuò)用(yòng)，统筹推进双方在交通、产(chǎn)能(néng)、农业、文(wén)化旅游、社会民(mín)生等领域務(wù)实合作(zuò)。高质(zhì)量推动中(zhōng)老铁路运营维护和沿線(xiàn)开发，积极推动中(zhōng)老铁路“一地两检”尽快取得实质(zhì)进展，争取早日实现中(zhōng)老铁路和泰國(guó)铁路标准轨联通，推动中(zhōng)老泰联通发展构想落地。

（二）双方将继续充分(fēn)发挥中(zhōng)老经贸和技(jì )术合作(zuò)委员会、产(chǎn)业与投资合作(zuò)、中(zhōng)老投资合作(zuò)工(gōng)作(zuò)组等机制作(zuò)用(yòng)，落实两國(guó)产(chǎn)业与投资合作(zuò)谅解备忘录以及重点项目清单。支持两國(guó)企业按照商(shāng)业原则稳步推进中(zhōng)老電(diàn)力联网项目，运营好老挝國(guó)家输電(diàn)网公(gōng)司（EDL-T）。中(zhōng)方赞赏老方对中(zhōng)國(guó)商(shāng)用(yòng)飞机的关注和合作(zuò)意愿，欢迎老方航空企业引进中(zhōng)國(guó)商(shāng)用(yòng)飞机，愿继续推进同老方在中(zhōng)國(guó)商(shāng)用(yòng)飞机运营技(jì )术支持和客户服務(wù)网络建设等方面合作(zuò)。双方将加强重要矿产(chǎn)领域合作(zuò)，推进行业合作(zuò)规范化、绿色化和标准化。深化两國(guó)國(guó)企改革和管理(lǐ)经验交流，开展人员培训合作(zuò)。中(zhōng)方将继续為(wèi)老方提供力所能(néng)及的财金改革智力支持。

（三）双方将加快落实工(gōng)业合作(zuò)谅解备忘录，重点加强汽車(chē)、消费品、原材料、光伏、電(diàn)子信息产(chǎn)业等领域合作(zuò)。运营好赛色塔综合开发區(qū)等重点项目，稳步推进中(zhōng)老磨憨－磨丁经济合作(zuò)區(qū)建设，开展跨境产(chǎn)业合作(zuò)，共同打造安(ān)全、稳定的产(chǎn)业链供应链。携手推动中(zhōng)小(xiǎo)企业间合作(zuò)与交流，实现互利共赢，助力两國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企业发展。发挥中(zhōng)老科(kē)技(jì )合作(zuò)委员会作(zuò)用(yòng)，积极拓展在先进制造业、数字经济、绿色发展等新(xīn)兴领域的務(wù)实合作(zuò)，共同发展新(xīn)质(zhì)生产(chǎn)力。

（四）双方将进一步密切贸易往来，提升贸易规模和水平。共同落实好老挝100%税目输华产(chǎn)品零关税安(ān)排。推进中(zhōng)老國(guó)际贸易“单一窗口”合作(zuò)，推动更多(duō)优质(zhì)老挝农食产(chǎn)品对华出口。加强口岸等基础设施建设，提升通关便利化水平，促进双边经贸合作(zuò)和人员往来，助力边境地區(qū)社会经济发展。

（五）老方欢迎习近平主席宣布的《全球人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)倡议》，赞赏中(zhōng)方為(wèi)增强发展中(zhōng)國(guó)家在人工(gōng)智能(néng)全球治理(lǐ)中(zhōng)的权利所作(zuò)努力，愿同中(zhōng)方共同落实“加强人工(gōng)智能(néng)能(néng)力建设國(guó)际合作(zuò)”联大决议。双方一致认為(wèi)，國(guó)际社会应秉持发展和安(ān)全并重原则，通过对话协商(shāng)与平等合作(zuò)，携手构建开放、公(gōng)正、有(yǒu)效的人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)机制，使人工(gōng)智能(néng)技(jì )术為(wèi)造福各國(guó)人民(mín)、促进文(wén)明进步发挥积极作(zuò)用(yòng)。

（六）双方愿加强减贫与乡村振兴领域经验交流与合作(zuò)，支持老挝减贫领域人员能(néng)力建设。全面落实援老八大工(gōng)程，持续开展东亚减贫示范、农村扶贫设施建设等系列民(mín)生项目，支持老方改善社会民(mín)生。充分(fēn)发挥援老医(yī)院作(zuò)用(yòng)，创新(xīn)开展医(yī)院管理(lǐ)合作(zuò)。共同推进落实援老挝高速信息网络和数字丝绸之路项目。其中(zhōng)，在2017年至2020年在老挝万象市和琅勃拉邦省实施援老挝东亚减贫示范合作(zuò)项目取得良好效果，為(wèi)当地民(mín)众带来实实在在好处。双方愿将上述项目推广到老挝更多(duō)具(jù)备推广和借鉴中(zhōng)國(guó)减贫经验条件的贫困地區(qū)。

（七）中(zhōng)方支持办(bàn)好2024年老挝旅游年和“中(zhōng)國(guó)－东盟人文(wén)交流年”，愿為(wèi)老方在华开展旅游推介提供便利。双方愿积极参加在对方國(guó)家举办(bàn)的重大文(wén)化和旅游活动，鼓励更多(duō)游客赴对方國(guó)家旅游，老方支持老挝中(zhōng)國(guó)文(wén)化中(zhōng)心在老举办(bàn)各类活动。双方将继续推动地方特别是边境地區(qū)结好，密切人员往来。

三、打造更高标准的战略协作(zuò)

（一）双方将坚定不移推动平等有(yǒu)序的世界多(duō)极化和普惠包容的经济全球化，共同反对霸权霸凌霸道，反对强权政治，反对各种形式的单边主义。呼吁坚持真正的多(duō)边主义，推进國(guó)际关系民(mín)主化，共同维护國(guó)际公(gōng)平正义和发展中(zhōng)國(guó)家共同利益。双方将加强在联合國(guó)框架内的协调配合，就共同关心的國(guó)际地區(qū)问题保持密切协调，推动全球治理(lǐ)朝着更加公(gōng)正合理(lǐ)的方向发展。

（二）双方同意，推动在人类命运共同體(tǐ)、全球发展倡议、全球安(ān)全倡议和全球文(wén)明倡议等重大理(lǐ)念和倡议框架下合作(zuò)，上述理(lǐ)念和倡议旨在维护全人类共同利益，致力于世界人民(mín)和平、正义与进步事业，反映各國(guó)人民(mín)共建美好世界的心声。双方主张在平等和相互尊重基础上就人权问题开展交流合作(zuò)，坚决反对将人权问题政治化、工(gōng)具(jù)化和双重标准，坚决反对借人权问题干涉别國(guó)内政。

（三）双方同意，共同践行开放的區(qū)域主义。中(zhōng)國(guó)支持东盟共同體(tǐ)建设，支持东盟中(zhōng)心地位，愿同东盟國(guó)家携手共建和平、安(ān)宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”，高质(zhì)量实施《區(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），高度评价实质(zhì)性完成中(zhōng)國(guó)－东盟自贸區(qū)3.0版谈判。双方同意加快推动建设面向和平与繁荣的澜湄國(guó)家命运共同體(tǐ)，加强在大湄公(gōng)河次區(qū)域经济合作(zuò)（GMS）框架内合作(zuò)。

（四）双方一致认為(wèi)，和平共处五项原则发表70年来，已成為(wèi)國(guó)际关系基本准则和國(guó)际法基本原则，為(wèi)正确处理(lǐ)國(guó)与國(guó)关系贡献了亚洲智慧。双方将秉承和平共处五项原则精(jīng)神，共同弘扬以和平、合作(zuò)、包容、融合為(wèi)核心的亚洲价值观，坚持互惠互利、开放合作(zuò)的亚洲发展道路，倡导团结、友谊、合作(zuò)的万隆精(jīng)神，助力亚洲稳定和进步。

（五）双方一致认為(wèi)，亚太和平稳定来之不易，值得倍加珍惜。双方反对拼凑排他(tā)性“小(xiǎo)圈子”、制造阵营对抗，反对包括扩散核武器和部署中(zhōng)程导弹在内的针对其他(tā)國(guó)家、危害地區(qū)和平稳定的做法。

（六）双方一致认為(wèi)，在中(zhōng)國(guó)与东盟國(guó)家共同努力下，南海局势保持总體(tǐ)稳定。双方将同其他(tā)东盟國(guó)家一道努力，全面有(yǒu)效落实《南海各方行為(wèi)宣言》，深化海上務(wù)实合作(zuò)，期待早日达成实质(zhì)有(yǒu)效的“南海行為(wèi)准则”，将南海建设成為(wèi)和平、友谊、合作(zuò)之海。

（七）中(zhōng)方祝贺老方成功主办(bàn)东亚合作(zuò)系列会议，出色履行2024年东盟轮值主席國(guó)职责，高度评价老方為(wèi)推动中(zhōng)國(guó)东盟关系和东亚合作(zuò)发挥的重要作(zuò)用(yòng)。老方感謝(xiè)中(zhōng)方為(wèi)老方当好东盟轮值主席國(guó)提供的帮助支持，赞赏中(zhōng)方為(wèi)世界经济增長(cháng)和區(qū)域稳定发展作(zuò)出积极贡献。

访问期间，双方签署了互联互通、经贸、检验检疫、绿色发展、工(gōng)业、科(kē)技(jì )、地方、民(mín)生等领域合作(zuò)文(wén)件。

李强总理(lǐ)感謝(xiè)老方给予的热情友好接待，邀请老方领导人在方便的时候访问中(zhōng)國(guó)。老方领导人表示感謝(xiè)并愉快地接受了邀请。

2024年10月12日于万象

（来源：新(xīn)华社）